Définition de travail de l'International Holocaust Remembrance Alliance
Adoptée par l'IHRA le 26 mai 2016
Comment Doykayt situe ce cadre
L'Observatoire présente et compare cette définition de travail avec les autres cadres, dont la Déclaration de Jérusalem sur l'antisémitisme (JDA), en faisant apparaître leurs convergences et leurs différences. La taxonomie de travail issue du projet Decoding Antisemitism, construite à partir de l'IHRA, fournit 46 catégories plus granulaires que notre référentiel local adapte en 44 formes. Elle aide à nommer et à classer les mécanismes qu'un énoncé mobilise. Doykayt motive chaque qualification à partir de la pièce examinée et de ses critères publiés.
Texte de la définition
« L'antisémitisme est une certaine perception des Juifs qui peut se manifester par une haine à l'égard des Juifs. Les manifestations rhétoriques et physiques de l'antisémitisme sont dirigées contre des individus juifs ou non juifs et/ou leurs biens, contre des institutions communautaires juives et des lieux de culte juifs. »
Préambule :
Les manifestations peuvent inclure le ciblage de l'État d'Israël, conçu comme une collectivité juive. Toutefois, une critique d'Israël similaire à celle portée contre tout autre pays ne peut être considérée comme antisémite.
Les 11 exemples illustratifs
L'IHRA propose 11 exemples, dont 7 concernent Israël. Ces exemples sont présentés comme illustratifs, nécessitant une analyse contextuelle.
Formes générales
Appeler à, aider, ou justifier le meurtre ou la violence contre les Juifs au nom d'une idéologie radicale ou d'une vision extrémiste de la religion
Faire des allégations mensongères, déshumanisantes, démonisantes ou stéréotypées sur les Juifs en tant que tels, ou sur le pouvoir des Juifs en tant que collectivité
Accuser les Juifs en tant que peuple d'être responsables de méfaits réels ou imaginaires commis par un seul individu ou groupe juif, ou même d'actes commis par des non-Juifs
Nier le fait, la portée, les mécanismes (par exemple les chambres à gaz) ou l'intentionnalité du génocide du peuple juif par l'Allemagne nazie et ses partisans pendant la Seconde Guerre mondiale (la Shoah)
Israël
Accuser les Juifs en tant que peuple, ou Israël en tant qu'État, d'avoir inventé ou exagéré la Shoah
Accuser les citoyens juifs d'être plus loyaux envers Israël, ou envers les priorités supposées des Juifs dans le monde, qu'envers les intérêts de leur propre nation
Nier aux Juifs le droit à l'autodétermination, par exemple en affirmant que l'existence d'un État d'Israël est une entreprise raciste
Appliquer deux poids deux mesures en exigeant d'Israël un comportement qui n'est attendu ni requis d'aucune autre nation démocratique
Utiliser les symboles et images associés à l'antisémitisme classique (par exemple les accusations de meurtre rituel) pour caractériser Israël ou les Israéliens
Comparer la politique israélienne actuelle à celle des nazis
Tenir les Juifs collectivement responsables des actions de l'État d'Israël
Contexte et usages
L'IHRA présente ce texte comme un outil pratique, commun et non juridiquement contraignant pour reconnaître l'antisémitisme, former et documenter des incidents. Ses exemples doivent être lus en tenant compte du contexte général.
Une adoption, une recommandation et un usage administratif n'ont pas le même effet. Nous ne publions donc pas un compteur unique qui les additionnerait. Le dossier En France distingue la résolution parlementaire du droit applicable.
Statut juridique
Définition de travail non juridiquement contraignante
« Non-legally binding working definition »
Elle ne crée par elle-même ni infraction, ni interdiction, ni sanction. Toute décision coercitive reste soumise au droit applicable et aux garanties de liberté d'expression.